Kompleksowa modernizacja energetyczna wybranych państwowych placówek szkolnictwa artystycznego w Polsce

Program Operacyjny „Infrastruktura i Środowiska 2014-2020”

Poddziałanie 1.3.1: „Wspieranie efektywności energetycznej w budynkach użyteczności publicznej”

Beneficjent: Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego

Koszty całkowite: 501,4 mln PLN

Dofinansowanie ze środków UE: 409 mln PLN

Wkład krajowy: 92 mln PLN

Zakres: 139 szkół artystycznych w całym kraju (187 budynków), co stanowi ok. 60% placówek szkolnictwa artystycznego podległych MKiDN

Podpisanie umowy o dofinansowanie: 22.12.2016 roku, pomiędzy MKiDN (Beneficjentem), a Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW - Instytucją Wdrażającą). Podpisanie aneksu do umowy o dofinansowanie z Funduszu Spójności: 12.05.2017 r.

Projekt pt. Kompleksowa modernizacja energetyczna wybranych państwowych placówek szkolnictwa artystycznego w Polsce” realizowany jest w ramach poddziałania 1.3.1: „Wspieranie efektywności energetycznej w budynkach użyteczności publicznej” Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020. Beneficjentem projektu jest Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego – wdrażaniem projektu zajmuje się Departament Funduszy i Spraw Europejskich we współpracy z Centrum Edukacji Artystycznej. Instytucją Pośredniczącą jest Ministerstwo energii, a Instytucją Wdrażającą projekt: Narodowy Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW). 

Wniosek oraz wymagane załączniki dla projektu (w tym studium wykonalności, wymagane analizy i in.) zostały przygotowane przez Departament Funduszy i Spraw Europejskich MKiDN we współpracy ekspertami Europejskiej Inicjatywy JASPERS. Projekt uzyskał pozytywną ocenę NFOŚiGW, Ministerstwa Energii i pozytywną rekomendację JASPERS. Projekt w procedurze dla tzw. „dużego projektu” (wartość powyżej 50 mln euro) został skierowany do Komisji Europejskiej w trybie art. 100 i nast. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 roku ustanawiające wspólne przepisy dotyczące EFRR, EFS, FS, EFRROW oraz EFMiR w celu uzyskania potwierdzenia finansowania UE. Projekt realizowany jest jako projekt pozakonkursowy (tzw. zidentyfikowany).

W sierpniu 2017 r. projekt otrzymał pozytywną decyzję Komisji Europejskiej.  Cytowana w komunikacie KE komisarz ds. polityki regionalnej Corina Cretu powiedziała, że projekt jest „oznaką naszego [Polski] zaangażowania, zarówno w ochronę dziedzictwa kulturowego w państwach członkowskich UE, jak i w konieczną transformację energetyki w Europie, zgodnie z celami Unii Energetycznej”. Decyzję tą należy traktować jako niezwykły sukces MKiDN (pomysłodawcy, autora i beneficjenta  projektu).

Projekt stanowi drugi etap dużego, kompleksowego założenia inwestycyjnego zaprojektowanego i przygotowanego przez MKiDN. Składa się ono z:

• I etapu – zakończony z sukcesem w 2015 roku - przygotowanie dokumentacji techniczno-budowalno-kosztorysowej i uzyskanie niezbędnych pozwoleń i decyzji administracyjnych (sfinansowany ze środków UE będących w dyspozycji NFOŚiGW i prawidłowo rozliczony w ramach działania 9.3 „Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej” POIiŚ 2007-2013),
• II etapu – niniejszy projekt - właściwa realizacja robót – „duży” projekt systemowy.

Jest to pionierskie, jedyne tego rodzaju zamierzenie inwestycyjne w Polsce i w Europie, zaprogramowane w ramach dwóch perspektyw finansowych UE (2007-2013 i 2014-2020), obejmujące kompleksowo podsektor publiczny.

Projekt ma na celu zwiększenie efektywności energetycznej (oszczędności energii poprzez zmniejszenie jej zapotrzebowania i zużycia) oraz zmniejszenie emisji dwutlenku węgla poprzez termomodernizację 187 budynków szkolnictwa artystycznego (139 placówek, w tym 121 szkół muzycznych, 10 szkół plastycznych, 1 szkoła baletowa, 1 zespół szkół artystycznych, 6 burs). Stanowi to ok. 60% placówek podległych MKiDN. Projekt rzeczowo obejmuje m.in.: docieplenie elementów konstrukcyjnych, wymianę okien, grzejników, kanałów i rur wentylacyjnych oraz klimatyzacyjnych, budowę systemów oświetlenia, kabli i przewodów elektrycznych, opraw oświetleniowych, zainstalowanie nowych kotłów, pomp ciepła, itd. Projekt przyczyni się także do poprawy warunków w jakich uczą się dzieci i młodzież (głównie w małych i średnich miastach) m.in dlatego, że budynki uczestniczące w projekcie zyskają również nowe walory estetyczne i użytkowe.

Zakładany w projekcie wskaźnik energooszczędności wyliczony na podstawie audytów energetycznych wynosi ponad 60,4%.  Projekt obejmuje powierzchnię 252,6 m2 szkół, dotyczyć będzie ponad 31 tys. nauczycieli i uczniów szkół.

W wyniku realizacji projektu termomodernizacji 187 budynków dla 139 szkół artystycznych w 2021 roku nastąpi:

- zmniejszenie zużycia energii elektrycznej o 4 540 MWh/rok

- zmniejszenie zużycia energii cieplnej o  148 428 GJ/rok

- dodatkowa zdolność wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych w wysokości 3,61 MW

co przełoży się na znaczne oszczędności kosztów utrzymania i eksploatacji budynków.

Projekt w podziale na poszczególne województwa, został wpisany do Kontraktów Terytorialnych praktycznie wszystkich regionów (14), co oznacza, że został uznany wspólnie przez Rząd i samorządy za niezwykle ważny dla rozwoju województw.

Wykaz wszystkich placówek objętych wsparciem

Od  początku realizacji Projektu do dnia 31.06.2018 roku, podpisano 82 umowy z wykonawcami robót budowlanych, na kwotę 343,8 mln PLN, w tym koszty kwalifikowane 333,4 mln PLN. Do 31.12.2018 r. planujemy podpisać kolejnych 16 umów z wykonawcami na szacunkową wartość brutto  42,2 mln PLN co daje ogółem wartość brutto: 386,1 mln PLN. Oznacza to, że do połowy roku 2018 zakończono prace termomodernizacyjne i oddano do użytku 22% budynków objętych projektem, w kolejnych 21% trwają zaawansowane prace remontowe. 

Spośród 82 podpisanych umów z wykonawcami prac termomodernizacyjnych budynków szkół artystycznych, wg stanu na dzień 30 czerwca 2018 r prace zakończono w 31 szkołach .

Tabela: Wykaz placówek z zakończoną termomodernizacją budynku

Lp.	Nazwa placówki	Miejscowość	Województwo
1.	PBSA w Szczecinie	Szczecin	zachodniopomorskie
2.	ZSP w Koszalinie	Koszalin	zachodniopomorskie
3.	SM I i II stopnia w Szczecinku	Szczecinek	zachodniopomorskie
4.	PSM I stopnia w Malborku	Malbork	pomorskie
5.	PSM I stopnia w Starogardzie Gdańskim	Starogard Gdański	pomorskie
6.	LP Szczecin	Szczecin	zachodniopomorskie
7.	PSM I stopnia w Lubinie	Lubin	dolnośląskie
8.	PSM I stopnia w Kole	Koło	wielkopolskie
9.	PSM I stopnia w Pleszewie	Pleszew	wielkopolskie
10.	PSM I stopnia w Gubinie	Gubin	lubuskie
11.	PSM I stopnia w Słubicach	Słubice	lubuskie
12.	PSM I stopnia w Jeleniej Górze	Jelenia Góra	dolnośląskie
13.	PSM I stopnia w Dzierżoniowie	Dzierżoniów	dolnośląskie
14.	PSM I stopnia w Świdnicy	Świdnica	dolnośląskie
15.	PBSA we Wrocławiu	Wrocław	dolnośląskie
16.	SM I stopnia w Głogowie	Głogów	dolnośląskie
17.	PSM I stopnia w Krapkowicach	Krapkowice	opolskie
18.	PSM I stopnia w Prudniku	Prudnik	opolskie
19.	PSM I stopnia w Strzelcach Opolskich	Strzelce Opolskie	opolskie
20.	PSM I stopnia w Ostrowcu Świętokrzyskim	Ostrowiec Świętokrzyski	świętokrzyskie
21.	PSM w Limanowej	Limanowa	małopolskie
22.	PSM I stopnia w Nowym Targu	Nowy Targ	małopolskie
23.	PSM I stopnia w Gorlicach	Gorlice	małopolskie
24.	PSM I stopnia w Łańcucie	Łańcut	podkarpackie
25.	PSM I i II stopnia w Stalowej Woli	Stalowa Wola	podkarpackie
26.	BSA w Lublinie	Lublin	lubelskie
27.	PSM I stopnia w Brzezinach	Brzeziny	łódzkie
28.	PSM I stopnia w Lidzbarku Warmińskim	Lidzbark Warmiński	warmińsko-mazurskie
29.	PSM I stopnia nr 2 w Warszawie	Warszawa	mazowieckie
30.	PSM I i II stopnia w Żyrardowie	Żyrardów	mazowieckie
31.	PSM I i II stopnia w Łomży	Łomża	mazowieckie

Certyfikacja środków w ramach projektu.
Od początku wdrażania projektu do 30 czerwca 2018 r. MKiDN przekazało do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wnioski o płatność na kwotę ponad 132 mln PLN, tym samym realizując nałożony na nas przez Instytucję Pośredniczącą poziom certyfikacji. Do końca roku planujemy przekazać do certyfikacji wnioski na kwotę 58 mln PLN. Na moment obecny projekt wdrażany jest zgodnie z zapisami umowy i przyjętym harmonogramem.

Przedsięwzięcie obejmuje 139 szkolnych placówek artystycznych (187 starych, zniszczonych, generujących wysokie koszty utrzymania budynków).

Celem zamierzenia inwestycyjnego jest wsparcie modernizacji energetycznej w infrastrukturze publicznej szkolnictwa artystycznego.  Efektem będzie oszczędność energii (zmniejszenie jej zapotrzebowania i zużycia), poprawa stanu środowiska dzięki ograniczeniu emisji zanieczyszczeń szczególnie szkodliwych dla jakości życia ludzi, wzrost bezpieczeństwa i higieny pracy dla uczniów (dzieci i młodzieży) i nauczycieli, a także lepszy efekt wizualny
i użytkowy budynków.

Realizacja rzeczowa projektu będzie polegała m.in. na dociepleniu elementów konstrukcyjnych, wymianie okien, grzejników, kanałów i rur wentylacyjnych oraz klimatyzacyjnych, budowie systemów oświetlenia, kabli i przewodów elektrycznych, opraw oświetleniowych, zainstalowanie nowych kotłów, pomp ciepła, itd.

Całkowite koszty projektu: 501,4 mln PLN

Dofinansowanie ze środków UE: 409 mln PLN

Do pobrania:

Lista placówek objętych projektem pn. „Kompleksowa modernizacja energetyczna wybranych państwowych placówek szkolnictwa artystycznego w Polsce”